El verdadero reloj legislativo

La Maestría en Periodismo y Asuntos Públicos del CIDE presenta, bajo el auspicio de la Fundación Omidyar Network, la investigación “Violómetro Constitucional” de Roberto Duque Roquero y el diseño de Juandiego Calero.

El Violómetro Constitucional es un instrumento digital que ofrece datos cronológicos y legislativos puntuales para medir, en tiempo real, las violaciones constitucionales en que incurre el Congreso de la Unión al no cumplir con sus obligaciones legislativas dentro de los plazos establecidos en la ley.

Advertencia: El Violómetro Constitucional no hace crítica constructiva o destructiva porque es una máquina. Sistematiza hechos nada más.

Violaciones actuales de diputados y senadores | Obligaciones en curso | Violaciones pasadas

Violaciones actuales de diputados y senadores

Registros Públicos Inmobiliarios:


Tiempo de la violación:
27 de junio de 2014

Reforma al artículo 73, fracc. XXIX-R, de la Constitución, DOF: 27 de diciembre de 2013:
El Congreso Federal debía aprobar la Ley General relativa a dicha reforma.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley General del Sistema Nacional de Archivos:


Tiempo de la violación:
Desde 7 de febrero de 2015

El Congreso deberá aprobar la legislación secundaria en el plazo de un año
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares:


Tiempo de la violación:
Desde 7 de febrero de 2015

El Congreso deberá aprobar la legislación secundaria en el plazo de un año.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Propaganda gubernamental:
(Ley reglamentaria del Art. 134 constitucional)


Tiempo de la violación:
Desde 14 de diciembre 2007

El Congreso Federal tenía un plazo de 30 días para adecuar la legislación a la reforma constitucional.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015),LXIII(2015-2018)

Propaganda Gubernamental:
(Segunda violación constitucional)


Tiempo de la violación:
Desde 1 de mayo de 2014

El Congreso de la Unión –estando ya en falta constitucional– debió aprobar la ley reglamentaria del párrafo octavo del Art. 134 Constitucional a más tardar el 30/04/2014
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Registro Nacional de Población:


Tiempo de la violación:
Desde el 17 de diciembre de 2014

El Congreso deberá adecuar la legislación en materia del formato único de registro de población.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley sobre suspensión de derechos y garantías:


Tiempo de la violación:
Desde 11 de junio de 2012

El Congreso de la Unión tenía un plazo de un año para emitir la ley.
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley del artículo 33, extranjeros:


Tiempo de la violación:
Desde 11 de junio de 2012

El Congreso de la Unión tenía un plazo de un año para emitir la ley.
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Contralor de IFETEL:


Tiempo de la violación:
Desde 10 de diciembre de 2013

El Congreso Federal debía adecuar el marco jurídico derivado de la reforma, a más tardar el 12 de diciembre de 2013.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley General de Aguas:


Tiempo de la violación:
Desde 3 de febrero de 2013

El Congreso de la Unión tenía un plazo de 360 días para emitir la ley.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley del Coneval:


Tiempo de la violación:
Desde 11 de junio de 2014

El Congreso de la Unión tenía un plazo de 120 días para emitir la ley relativa al Coneval.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Consejo General del Coneval:


Tiempo de la violación:
Desde 12 de abril de 2014

La Cámara de Diputados tenía un plazo de 60 días para integrar el Consejo
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley de Transición Energética:


Tiempo de la violación:
Desde 21 de diciembre de 2014

La Cámara de Diputados tenía un plazo de un año para expedir la ley reglamentaria respectiva.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Legislación sobre el uso legítimo de la fuerza:


Tiempo de la violación:
Desde 3 de julio de 2013

El Congreso debía expedir la ley en un plazo no mayor de seis meses a partir de la entrada en vigor del Decreto.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Programa de reorganización administrativa, Ley General de Transparencia:


Tiempo de la violación:
31 de agosto de 2015

Nueva ley publicada en el DOF el 04/05/2015:
Cada camara del Congreso deberá aprobar un programa de reorganización administrativa con el fin de cumplir con las obligaciones genéricas y específicas.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Magistrado del TEPJF:


Tiempo de la violación:
Desde 20 de abril de 2015

La Cámara de Senadores, a más tardar el 19 de abril de 2015, debió elegir al Magistrado del TEPJF (Alejandro Luna Ramos concluyó su período)
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley Federal de Competencia Económica:


Tiempo de la violación:
6 de julio de 2015

Nueva ley publicada en el DOF el 23/05/2014:
El Congreso de la Unión deberá adecuar el marco jurídico
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley General en materia de desaparición forzada


Tiempo de la violación:
06 de enero de 2016

Reforma al artículo 73, F.XXI, de la Constitución, DOF: 10 de junio de 2015:
El Congreso deberá aprobar la legislación respectiva
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Magistrados Electorales Locales


Tiempo de la violación:
Desde 13 de septiembre de 2015

La Cámara de Senadores debió elegir a los Magistrados Electorales Locales de órganos jurisdiccionales de los Estados que tendrán proceso electoral en el 2016
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley General de Transparencia:


Tiempo de la violación:
5 de mayo de 2016

Nueva ley publicada en el DOF el 04/05/2015:
El Congreso de la Unión deberá adecuar el marco jurídico.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Ley de Unidad de Medida


Tiempo de la violación:
26 de mayo de 2016

Reforma constitucional en materia de desindexación del salario mínimo. El Congreso de la Unión deberá aprobar las leyes generales a que se refieren el párrafo tercero del Apartado B y el primer párrafo del Apartado C del artículo 122.
Legislaturas responsables:
LXIII(2015-2018)

Ley Nacional en materia de ejecuciones de Sanciones Penales:


Fecha de vencimiento:
18 de junio de 2016

Reforma al artículo 73, F.XXI, de la Constitución, DOF el 8 de octubre de 2013:
El Congreso deberá aprobar la legislación respectiva.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII(2015-2018)

Obligaciones en curso

Bases para la coordinación entre los poderes federales y los poderes locales de la Ciudad de México


Fecha de vencimiento:
31 de enero de 2017

Reforma constitucional en materia de la reforma política de la Ciudad de Mexico. El Congreso de la Unión deberá aprobar las leyes generales a que se refieren el párrafo tercero del Apartado B y el primer párrafo del Apartado C del artículo 122.
Legislaturas responsables:
LXIII(2015-2018)

Ley de coordinación administrativa en materia de planeación del desarrollo y ejecución de acciones regionales para la prestación de servicios públicos


Fecha de vencimiento:
31 de enero de 2017

Reforma constitucional en materia de la reforma política de la Ciudad de Mexico. El Congreso de la Unión deberá aprobar las leyes generales a que se refieren el párrafo tercero del Apartado B y el primer párrafo del Apartado C del artículo 122.
Legislaturas responsables:
LXIII(2015-2018)

Violaciones pasadas

Ley Federal de Consulta Popular:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
1 año, 6 meses, 26 días

El Congreso de la Unión tenía un año para expedir la legislación necesaria para cumplir con lo dispuesto en la Reforma.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Código Penal Federal:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
1 año 2 meses 29 días

El Congreso tuvo 180 días para reformar los artículos 366, 390 y demás relativos del Código Penal Federal.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012)

Ley General sobre Trata de Personas:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
3 meses 13 días

El Congreso tuvo 180 días para reformar el Código Penal Federal
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012)

Ley del Sistema Nacional de Información Estadística Y Geografía:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
1 año 5 meses 7 días

El Congreso de la Unión debió haber expedido esta ley en 180 días naturales.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009)

Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
11 meses 14 días

El Congreso de la Unión debió expedir la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado, el 1 de enero de 2004
Legislaturas responsables:
LVIII (2000 – 2003), LIX ( 2003 – 2006)

Justicia de Menores, Legislación:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
6 años 5 meses 15 días

El Congreso de la Unión en el plazo de seis meses, debió aprobar las leyes, instituciones y órganos para la justicia en materia de menores.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015)

IFE: designación de consejeros 2008:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
1 mes 23 días

La Cámara de Diputados, en el plazo máximo de treinta días naturales, debió elegir a un nuevo Consejero presidente y consejeros electorales.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009)

IFE: designación de consejeros 2010:


Tiempo que duró la violación:
1 año 1 mes 14 días

La Cámara de Diputados debió elegir tres consejeros del Consejo General del IFE a más tardar el 30 de octubre de 2010, fecha en la que concluyeron su encargo los tres consejeros salientes.
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012)

IFE: designación de un Consejero Electoral (abril de 2013):


clock finished
Tiempo que duró la violación:
11 meses 3 días

La Cámara de Diputados debió nombrar, a más tardar en abril de 2013, al Consejero o Consejera que cubriera la vacante que dejó Sergio García Ramírez.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

IFE: designación de Presidente y Consejeros (octubre 2013):


clock finished
Tiempo que duró la violación:
5 meses 4 días

La Cámara de Diputados debió nombrar, a más tardar el 30 de octubre de 2013 los cargos vacantes en el Consejo General del IFE.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Ley para prevenir el secuestro:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
11 meses

El Congreso Federal tenía 180 días para crear el Fondo a que se refiere el artículo 38 de esta ley.
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012)

Instalación de comisiones en el Congreso:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
16 días

La Cámara de Diputados disponía de un mes para constituir las comisiones ordinarias.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Ley de Cultura Física y Deporte:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
6 meses 12 días

El Congreso Federal tenía un año para expedir la ley
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Ley de Amparo:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
1 año, 5 meses, 16 días

El Congreso de la Unión tenía 120 días para expedir la nueva ley de amparo.
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015)

Delitos Electorales:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
6 años 5 meses 1 día

El Congreso Federal tenía un plazo de 30 días para adaptar las leyes derivadas de esta reforma.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015)

Candidaturas independientes, legislación:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
9 meses 5 días

El Congreso de la Unión tenía un año para expedir la legislación necesaria para cumplir con lo dispuesto en la reforma política.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Iniciativa ciudadana, legislación:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
8 meses

El Congreso de la Unión tenía un año para expedir la legislación necesaria para cumplir con lo dispuesto en la reforma política.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Reforma política:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
8 meses

El Congreso de la Unión tenía un año para adecuar la Ley Orgánica del Congreso a lo dispuesto en la reforma política (Art. 84 constitucional e iniciativa preferente).
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Ley de Partidos:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
15 días

El Congreso de la Unión tenía hasta el 30 de abril de 2014 para aprobar la ley.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

LGIPE (Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales):


clock finished
Tiempo que duró la violación:
15 días

El Congreso de la Unión tenía hasta el 30 de abril de 2014 para aprobar la ley.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Medio Ambiente:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
8 meses

El Congreso de la Unión tenía 180 días para legislar.
Legislaturas responsables:
LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015)

Contralor del INE:


Tiempo que duró la violación:
14 días

La Cámara de Diputados debió nombrar, a más tardar el 30 de abril de 2014 al contralor del órgano electoral (Gregorio Guerrero Pozas concluyó su encargo).
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Reforma energética:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
3 meses 15 días

El Congreso tenía 120 días para ajustar la legislación a lo dispuesto por la reforma constitucional
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Reforma en telecomunicaciones:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
6 meses 29 días

El Congreso Federal debía adecuar el marco jurídico derivado de la reforma, a más tardar el 12 de diciembre de 2013.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Presupuesto de Egresos de la Federación:


clock finished
Tiempo de la violación:
28 días

La Cámara de Diputados debía aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2012 a más tardar el 15 de noviembre de 2011.
Legislaturas responsables:
LXII (2009 – 2015)

Consejero de la Judicatura Federal: nombramiento de un consejero:


clock finished
Tiempo de la violación:
1 año, 9 meses, 8 días

La Cámara de Senadores, a más tardar el 30 de noviembre de 2012, debió elegir un Consejero de la Judicatura (Jorge Moreno Collado concluyó su período)
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Consejero de la Judicatura Federal: nombramiento de un consejero:


clock finished
Tiempo de la violación:
5 meses, 29 días

La Cámara de Senadores, a más tardar el 10 de marzo de 2014, debió elegir un Consejero de la Judicatura (César Jáuregui Robles concluyó su período)
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Derechos Humanos, Ley de Reparación:


clock finished
Tiempo de la violación:
6 meses 29 días

El Congreso de la Unión tenía un plazo de un año para emitir la ley.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

FEPADE:


clock finished
Tiempo de la violación:
7 meses

La Cámara de Senadores tenía un plazo de 60 días para nombrar al titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Transparencia:


clock finished
Tiempo de la violación:
2 meses, 10 días

El Congreso deberá aprobar la legislación secundaria en el plazo de un año.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Magistrados de salas regionales del TEPJF:


clock finished
Tiempo de la violación:
2 días

La Cámara de Senadores, a más tardar el 26 de febrero de 2013, debió elegir a los Magistrados de las 5 Salas Regionales del TEPJF
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Ley de asilo:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
2 años, 3 meses, 14 días

El Congreso de la Unión tenía un plazo de un año para emitir la ley
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015), LXII (2015 – 2018)
Ley de derecho de réplica
(Violación constitucional)


clock finished
Tiempo que duró la violación:
7 años, 10 meses

El Congreso Federal tenía un plazo de 30 días para aprobar, entre otras cosas, la Ley del Derecho de Réplica.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015), LXII (2015 – 2018)

Regulación del derecho de réplica:
(Segunda violación constitucional)


clock finished
Tiempo de la violación:
1 año, 9 meses, 26 días

El Congreso Federal debía adecuar el marco jurídico en materia del derecho de réplica, a más tardar el 12 de diciembre de 2013.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015)

Ley de derecho de réplica:
(Violación legal)


clock finished
Tiempo que duró la violación:
7 años, 5 meses, 14 días

El Congreso Federal –estando ya en falta constitucional- se impuso un término legal hasta el 30 de abril de 2008 para expedir la Ley.
Legislaturas responsables:
LX (2006 – 2009), LXI (2009 – 2012), LXII (2012 – 2015), LXII (2015 – 2018)

Magistrados de Salas Regionales del TEPJF


clock finished
Tiempo que duró la violación:
10 días

La Cámara de Senadores, a más tardar el 7 de marzo de 2016, debió elegir a los Magistrados de las 5 Salas Regionales del TEPJF
Legislaturas responsables:
LXIII (2015 – 2018)

Ley reglamentaria en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios:


clock finished
Tiempo que duró la violación:
6 meses, 21 días

El Congreso de la Unión debió haber expedido esta ley en 180 días naturales.
Legislaturas responsables:
LXII (2012 – 2015), LXIII (2015 – 2018)

Sistema Nacional Anticorrupción


clock finished
Tiempo que duró la violación:
20 días

El Congreso de la Unión deberá aprobar las leyes generales a que se refieren las fracciones XXIV y XXIX-V del artículo 73 de esta Constitución, así como las reformas a la legislación establecida en las fracciones XXIV y XXIX-H de dicho artículo
Legislaturas responsables:
LXIII (2015 – 2018)

¿Quiénes somos?

Somos ciudadanos preocupados por la legalidad y el estado de derecho en México.

Idea original y coordinación: Roberto Duque
Desarrollo del portal: CIDE (Periodismo y Asuntos Públicos): Ricardo Raphael, Carlos Bravo Regidor
Diseño informático: Juandiego Calero, Jesús Enrique Díaz Aguilar.
Investigación: Roberto Duque (Académico de la UNAM); Luis Felipe Maldonado Kuri (Director General del Observatorio Parlamentario); Eduardo Muñoz Sánchez, Andrea Enríquez, Juan Velarde Bernal.
Difusión y redes sociales: Jaime Talancón M.
Logotipo: Rodrigo Salmerón

CONSEJO CONSULTIVO

José Buendía Hegewisch
Miguel Carbonell
María Marván Laborde
Mauricio Merino
Pedro Salazar Ugarte
Ricardo Raphael

Qué queremos

El Violómetro pretende ser una herramienta útil para un mejor estado de derecho en México y para una mejor rendición de cuentas.

Su fin último es dejar de existir. Que llegue el día en que el Violómetro esté vacío. Eso será cuando en México no haga falta un instrumento como éste porque los legisladores se apegan a la constitución y a la ley.

La idea es que esta herramienta sea un esfuerzo colectivo. Deseamos que te sumes con tus ideas y que nos aportes la información que conozcas a fin de mantenerlo bien calibrado.

Origen del Violómetro Constitucional

Para ningún lector de periódicos es noticia que nuestros legisladores desobedecen la Constitución y las leyes. Con despreocupación “detienen” o ignoran el llamado reloj legislativo. Se sabe también que cada que lo hacen “no pasa nada”.

Estado de derecho significa el apego de las autoridades a las reglas, y los legisladores deberían ser los primeros obligados. ¿Por qué nadie castiga a los legisladores cuando violentan la ley?: porque sólo ellos podrían hacerlo (tendrían que autosancionarse: son juez y parte en los posibles procedimientos de responsabilidad). ¿Por qué no cambiamos esa regla para evitar la impunidad?: porque sólo ellos pueden cambiar las reglas a través de la legislación.

De ahí la idea que, con la ayuda de Internet, tengamos este mecanismo de marcaje y de exigencia ciudadana. Nos hemos propuesto ilustrar en tiempo real las violaciones constitucionales con ganas de que el Poder Legislativo cumpla con su deber elemental de respetar la ley.

¿Qué dicen los jueces?

Artículos transitorios. Forman parte del ordenamiento jurídico respectivo y su observancia es obligatoria

Los artículos transitorios de una ley, reglamento, acuerdo y, en general, de cualquier ordenamiento jurídico, forman parte de él; en ellos se fija, entre otras cuestiones, la fecha en que empezará a regir o lo atinente a su aplicación, lo cual permite que la etapa de transición entre la vigencia de un numeral o cuerpo de leyes, y el que lo deroga, reforma o adiciona, sea de tal naturaleza que no paralice el desenvolvimiento de la actividad pública del Estado, y no dé lugar a momento alguno de anarquía, por lo que la aplicación de aquéllos también es de observancia obligatoria, en términos del artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

(SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO [TA]; 9a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIV, Octubre de 2001; Pág. 1086. Amparo directo 7/2001. Arnulfo Ayala Ayala. 1o. de febrero de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Omar Losson Ovando. Secretaria: Elsa María López Luna).

Omisiones legislativas. Sus tipos

En atención al principio de división funcional de poderes, los órganos legislativos del Estado cuentan con facultades o competencias de ejercicio potestativo y de ejercicio obligatorio, y en su desarrollo pueden incurrir en diversos tipos de omisiones. Por un lado, puede darse una omisión absoluta cuando aquéllos simplemente no han ejercido su competencia de crear leyes ni han externado normativamente voluntad alguna para hacerlo; por otro lado, puede presentarse una omisión relativa cuando al haber ejercido su competencia, lo hacen de manera parcial o simplemente no la realizan integralmente, impidiendo el correcto desarrollo y eficacia de su función creadora de leyes. Ahora bien, combinando ambos tipos de competencias o facultades -de ejercicio obligatorio y de ejercicio potestativo-, y de omisiones -absolutas y relativas-, pueden presentarse las siguientes omisiones legislativas: a) Absolutas en competencias de ejercicio obligatorio, cuando el órgano legislativo tiene la obligación o mandato de expedir una determinada ley y no lo ha hecho; b) Relativas en competencias de ejercicio obligatorio, cuando el órgano legislativo emite una ley teniendo una obligación o un mandato para hacerlo, pero lo realiza de manera incompleta o deficiente; c) Absolutas en competencias de ejercicio potestativo, en las que el órgano legislativo decide no actuar debido a que no hay ningún mandato u obligación que así se lo imponga; y, d) Relativas en competencias de ejercicio potestativo, en las que el órgano legislativo decide hacer uso de su competencia potestativa para legislar, pero al emitir la ley lo hace de manera incompleta o deficiente.

(Tesis P./J. 11/2006. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época. 175 872. Pleno. XXIII, Febrero de 2006. Pág. 1527. Jurisprudencia(Constitucional) [J]; 9a. Época; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; XXIII, Febrero de 2006; Pág. 1527. Controversia constitucional 14/2005. Municipio de Centro del Estado de Tabasco. 3 de octubre de 2005. Unanimidad de diez votos. Ausente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretarios: Laura Patricia Rojas Zamudio y Raúl Manuel Mejía Garza. El Tribunal Pleno, el 3 de enero de 2006 aprobó, con el número 11/2006, la tesis jurisprudencial que antecede.)

Textos recomendados

“Despido justificado”. José Luis Vargas Valdez. Excélsior 02/05/2014

“La irresponsabilidad legislativa”. Miguel Carbonell. La Silla Rota. 25/04/2014

“De cómo los diputados violan la ley y no pasa nada”. Leo Zuckermann. Excélsior, 18/07/2013

“Constitución Plástica”. Pedro Salazar. El Universal, 13/09/2012.

“Derecho de réplica, la burla”. Roberto Duque Roquero. El Universal, 27/10/2009